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兩岸走入當前的僵局,蔡英文政府架構兩岸關係看起來有3個假設,一是美日對台灣的支持;二是台灣民意對蔡政府的支持;三現金回饋最多的信用卡是北京當局對台鴿派在十九大後會占上風。
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然而,當這些假設逐一被推翻,蔡英文亟欲尋求新的論述與架構,但苦無著力點,只好重新尋求深綠支持維持基本盤,等明年縣市九合一選舉後再徐圖進取。而這些言行就可能被認為有脫離一中原則的危險。
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刷卡買機票優惠蔡英文總統在去年520就職演講雖未直接提及九二共識,而是以九二會談事實委婉帶過。就職演說結束後,國台辦隨即召開發布會稱蔡英文講話是「未完成的考卷」。而蔡英文政府建構兩岸政策3個假設中,首先認為美日兩國為對抗中國勢力擴張,因此對台灣基本是支持的,而有機會結合美日台同盟。這個假設在蔡英文去年10月分別接受美國《華爾街日報》與日本《讀賣新聞》專訪明白指出與日本合作,同時加入美國主導的《跨太平洋夥伴協定》(TPP),即可證明。此一假設在川普當選後「英川通話」達到最高點,但隨著習川通話,到近期中美傳出簽定第四公報的可能性,讓蔡英文政府第一個假設幾乎完全破滅。而蔡英文總統架構兩岸政策的第二個假設在於台灣民意的高度支持。2016年大選中蔡英文以56%的得票率,突破民進黨原有的政治版圖,讓蔡英文陣營認為是統獨版圖的挪移,去年選後,傾向民進黨的台灣智庫及發布台灣民眾對新政局的期待民調記者會結果,指出5成4民眾認為蔡英文總統不應接受一中原則,這成為蔡英文政府架構兩岸政策的主軸。但蔡英文政府忽略了一點,國民黨政府的挫敗除了兩岸政策失當外,經濟的衰敗也是另一主因。而蔡政府在一連串的年金改革、陸客來台、美豬進口、核災食品、一例一休到同婚等政策失當,讓蔡英文總統民意調查滿意度跌到4成3,不滿意度達5成1,顯示民眾支持蔡英文當選,未必是因為反對一中原則。而第三個假設是北京當局對台政策有鷹派與鴿派,中共對台系統,一向被認為是對台政策的鴿派,而英川通話後部分接近綠營學者更認為習近平是鴿派,中共鷹派批評習近平的對美工作出現誤判,因此促成聖多美普林西比與台灣斷交。綠營內部一廂情願認為,在中共十九大後,習近平實力穩固後對台政策就會趨緩。但張志軍一席「台獨走到盡頭就是統一」的強硬談話,讓蔡英文政府第三個假設也幻滅了。蔡英文原基於這3個假設建構兩岸政策,因此不急於做完北京政府的「考卷」,但在這3個假設逐一被推翻後,蔡英文顯然認為挽救台灣民調維持政權穩定為第一優先,然而不論兩岸政策或之前提出各項政策,要「朝令夕改」,引發的反彈將會更大,尤其是2018年九合一選舉程序在即,維持政權穩定將是第一要務,而在低民調下政權穩定更有賴於綠色陣營的團結。因此,近日蔡政府和獨派人士挑起「去蔣」、「反孔」、「一中承諾書」等等不斷挑戰兩岸已經脆弱的關係,也就不令人意外了。(作者為崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授)(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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